нужен ли приказ на доплату до мрот в бюджетном учреждении

Содержание

Приказ о доплате до МРОТ

Иногда зарплата работников ниже минимального размера оплаты труда. В некоторых случаях ее необходимо «дотягивать» до «минималки». Для того, чтобы это сделать, на предприятии должен быть издан приказ о доплате до МРОТ.

Особенности выплаты МРОТ

«Минималка» по оплате труда бывает двух видов:

Следует отметить, что не все предприятия обязаны соблюдать региональную «минималку» оплаты труда.

Если на каких-либо законных основаниях организация отказывается в надлежащем порядке выплачивать работникам местный МРОТ, она имеет полное право применять МРОТ федеральный.

Что входит в МРОТ

В качестве минимального размера оплаты труда учитывается заработная плата сотрудника с учетом всех частей, ее составляющих, в том числе оклада, премий, надбавок, компенсационных выплат и т.д.

Когда необходимо делать доплату

Не все работники, получающие меньше размера минимальной оплаты труда, могут претендовать на доплату до МРОТ.

Такое требование установлено только в отношении тех, кто трудится по расписанию полного рабочего дня, а именно – 8 часов в день или 40 часов в неделю.

Если же человек работает, к примеру, на «полставки», то он может получать половину от МРОТ и это не будет нарушением закона. Точно так же не будет считаться нарушением оплата ниже МРОТ работнику, трудящемуся на условиях совместительства – в этом случае зарплата вычисляется пропорционально отработанному времени.

Что будет, если не делать доплату до «минималки»

В качестве наказания за нарушение действующего трудового законодательства для предприятия и высших должностных лиц предусмотрен административный штраф.

Таким образом, увеличивать заработную выплату до «минималки» в установленных по закону ситуациях совершенно необходимо. И для этого нужно осуществить ряд обязательных процедур.

Порядок доплаты до МРОТ

Прежде чем довести уровень зарплаты до минимально допустимого уровня, надо внести соответствующие изменения в штатное расписание (по тем должностям, которых это касается) и оформить с персоналом дополнительные соглашения к трудовым договорам. Далее следует издать приказ о доплате.

На что опираться при составлении приказа

Сформировать приказ просто так нельзя – надо, чтобы имел под собой документальное основание и был чем-то обоснован. Основание – это обычно или статья закона, имеющего прямое отношение к данному распоряжению, или локальный документ предприятия, например служебная записка или какой-то акт. Под обоснованием понимается реальный повод для составления приказа.

Кто должен подписать

Все приказы всегда пишутся от лица директора организации – это одна из главных особенностей данного документа. В связи с этим, вне зависимости от того, кто непосредственно занимается составлением распоряжения – секретарь, юрисконсульт или какой-то другой сотрудник, — он должен передать готовый бланк на подпись главному лицу предприятия, поскольку без его автографа приказ не будет действительным.

Расписаться под распоряжением должны и все остальные указанные в нем работники компании – таким образом они засвидетельствуют то, что ознакомлены с приказом и согласны его исполнить.

Унифицированная или произвольная форма

Приказ можно писать в свободном виде – в этом отношении в законодательстве никаких ограничений не предусмотрено. Но если внутри организации есть свой стандарт документа, утвержденный в учетной политике, все приказы следует делать по его типу.

Как оформлять

Приказ можно делать рукописным или печатным – оба варианта вполне допустимы. Единственное, что следует учесть — электронный бланк надо обязательно распечатать, для подписей. Проштамповывать бланк не обязательно – только если требование о применении печатей есть в нормативных актах предприятия.

Как регистрировать

Готовый приказ нужно обязательно зарегистрировать в специальном журнале учета, который, как правило, находится в ведении секретаря или другого ответственного сотрудника. В журнал вносится номер, дата распоряжения и его краткое наименование.

Как хранить

Составленный по всем правилам и подписанный бланк нужно вложить в отдельный файл и подшить в скоросшиватель, вместе с остальными ранее изданными распорядительными актами. В этой папке он должен находиться весь период действия, который прописывается либо в самом приказе, либо, если такового указания нет, автоматически равняется одному году. После истечения срока хранения распоряжение следует отправить в архив или утилизировать.

Образец приказа о доплате до МРОТ

Мы и подошли к главной части этого материала — примеру документа. Если вы озадачились вопросом формирования приказа о доплате до МРОТ, прочитайте ниже приведенные рекомендации и посмотрите готовый образец данного распоряжения — на его основе вы легко сформируете собственный бланк.

В начале документа напишите:

После этого переходите к основной части. Здесь укажите:

В заключение соберите все необходимые подписи.

Источник

czYSCtW8hc3dFpcPksIgiCznZq8b5aR8uSeajW54

Как связаны МРОТ и зарплата

Прежде чем представить вам образец приказа об установлении доплаты до МРОТ, выясним взаимосвязь зарплаты с МРОТ (минимальным размером оплаты труда).

МРОТ и зарплата взаимосвязаны между собой достаточно тесно. По нормам ст. 133 ТК РФ зарплата сотрудника за 1 месяц не может быть ниже МРОТ. При этом сотрудник должен отработать месячную норму рабочего времени и выполнить свои трудовые обязанности (норму труда).

В целом МРОТ представляет собой установленную законом (федеральным или региональным) сумму:

МРОТ — величина не постоянная. По ст. 1 закона «О минимальном размере оплаты труда» от 19.06.2000 № 82-ФЗ начиная с 01.01.2021 и далее ежегодно с 1 января соответствующего года МРОТ устанавливается в размере величины медианной заработной платы, утверждаемой статистикой. Таким образом, с 01.01.2021 МРОТ составляет 12 792 руб.

Динамику изменения МРОТ за последние годы (до 01.01.2021) см. на рисунке:

7Больше о величине МРОТ узнайте из этого материала.

Остались сомнения? Спросите на нашем форуме! Например, тут форумчане делятся опытом, как на практике должен проводиться расчет доплаты до МРОТ.

Когда надо доплачивать до МРОТ и как правильно доплатить

Если зарплата (ЗП) отстает по величине от МРОТ, работодатель должен доплатить разницу сотруднику. Проверьте соотношение и рассчитайте при необходимости сумму доплаты (Д):

Источник

Доплата до МРОТ

Законодательством установлена обязанность работодателя выплачивать сотрудникам заработную плату два раза в месяц. Кроме вознаграждения за труд, работнику могут выплачиваться суммы компенсационного и стимулирующего характера. Если суммарно по этим выплатам за месяц работник получает ниже установленного в регионе МРОТ, ему обязаны произвести доначисление до минимума. На практике нюансов таких доначислений достаточно много. Начнем с вопроса, который интересует многих бухгалтеров: каков характер самой доплаты до МРОТ: компенсационный или стимулирующий?

Доплата до МРОТ — компенсационная выплата или стимулирующая?

Оплата за труд не может быть меньше минимальной согласно ТК РФ. При этом берется в расчет региональная величина МРОТ, которая, в свою очередь, не может быть ниже общефедерального значения этого показателя (ТК РФ, ст. 133, 133.1).

Оплата труда включает в себя (по тексту ст. 129 ТК РФ, общий порядок):

В то же время не учитываются при расчете МРОТ и доплаты до МРОТ следующие выплаты работнику:

На заметку! Вопрос о включении в расчет ночных, праздничных и сверхурочных доплат до сих пор до конца не отрегулирован, единой судебной практики не выработано. Это связано с тем, что положения ст. 129 и 133 при буквальном их прочтении могут противоречить друг другу.

В некоторых случаях региональные власти (например, московского региона) заключают трехстороннее соглашение с профсоюзами и работодателями, согласно которому устанавливаются собственные, не включаемые в расчет, дополнительные выплаты. Таким образом, при определении МРОТ и доплате до него нагрузка на работодателей может повышаться.

Доплата до МРОТ производится исходя из расчета зарплаты работника, состоящей из указанных выплат, с учетом перечисленных особенностей. Включать ли «спорные» доплаты в расчет, работодатель решает самостоятельно. На другой странице можно ознакомиться с приказом о доплате до МРОТ.

Доплата осуществляется, если заработная плата рассчитана и уровень ее ниже «минималки». Таким образом, саму по себе доплату ни к компенсационными, ни к стимулирующим выплатам, по смыслу ТК РФ, отнести нельзя. Она занимает особую позицию в выплатах по зарплате. Это подтверждают и суды (ВС РФ, опред. 75-В10-2 от 23/07/10 г., 8-В10-2 от 21/05/10 г. и ряд других аналогичных), Минфин (письмо 03-03-06/1/768 от 24/11/09 г.).

В указанном письме Минфина говорится о возможности включения доплат до МРОТ в затраты в целях НУ – для бухгалтера такой нюанс важен.

На заметку! Доплата до МРОТ не рассчитывается в учреждениях бюджетной сферы, финансируемых из федерального бюджета.

При суммированном учете рабочего времени

Доплата до МРОТ при суммированном учете времени работы начинается с определения норматива времени. Он берется по производственному календарю 5-дневной рабочей недели (Приказ Минздравсоцразвития №588н от 13/08/09 г.). Устанавливается учетный период, как правило, год.

Суммированный учет рабочего времени применяется для сотрудников, которые в одном месяце могут иметь переработку, в другом – недорабатывать.

Пример: охранник принят на ставку 0,5, ему установлен оклад 40000,00 в месяц по полной ставке. Доплат не предусмотрено. Если он отработал по графику все дни, заработная плата в конце месяца составит 20000,00 руб. Норма часов здесь роли не играет. Уточняют, какой МРОТ в текущем месяце в регионе. Пусть он равен общефедеральному и составляет 11280 руб. 1⁄2 от этой суммы меньше, чем от причитающейся работнику – 20000,00 рублей, следовательно, доплата до МРОТ ему не положена.

Если оклад охранника установлен (в нарушение трудового законодательства!) по 1,0 ставки в 10000,00 рублей, 1⁄2 ставки приравнивается к выплате в 5000,00 руб., а «минималка» равна (11280/2) 5640, руб. Доплата составляет 640,00 руб.

При почасовой оплате сотруднику оплачивается фактически отработанное время в каждом месяце. Ставка сама по себе должна быть рассчитана с учетом МРОТ и приказа №588н. Переработку следует оплатить.

Вопрос: Работодатель применяет премиально-повременную систему оплаты труда, в оплату труда работников также входит оплата работы в условиях, отклоняющихся от нормальных (ночные, праздничные, совмещение). Помимо этого ежемесячно начисляется премия в размере 40% от суммы, которая складывается из оклада и других надбавок, начисляемых из условий труда, отклоняющихся от нормальных. Порядок расчета указанной премии закреплен в положении об оплате труда. Как учитывается размер премии, рассчитываемой с учетом надбавок, при расчете доплаты до МРОТ, если сами надбавки к заработной плате за условия труда, отклоняющиеся от нормальных, при доплате до МРОТ не учитываются?
Посмотреть ответ

Недоработку оплачивают, опираясь на положения ст. 155 ТК РФ:

Рассмотрим более подробно, как делать расчет МРОТ и доплату при графике работы, предполагающем смены, а также при неполном отработанном месяце.

При сменном графике работы

Сменный график работы предполагает сам по себе суммированный учет часов, поскольку должны учитываться колебания использования рабочего времени, установленного графиком.

Отсюда и правила расчета доплаты до МРОТ:

Правомерно ли требование уволившегося работника, который в течение трех лет получал заработную плату ниже регионального МРОТ, доплатить ему заработную плату до минимальной?

При неполном отработанном месяце

ВАЖНО! Образец приказа о доплате к зарплате до МРОТ от КонсультантПлюс доступен по ссылке

Итак, мы выяснили, что применение (или неприменение) доплаты до МРОТ учитывает на практике множество факторов:

Как действуют эти положения при неполном отработанном месяце? Разберем ситуацию, при которой работник трудился неполный месяц, к примеру, по причине его увольнения. Пусть охранник, упомянутый ранее в примере, имеет оклад 20 000,00 руб., других выплат нет. Работает на полную ставку, для него установлена 40-часовая рабочая неделя. Охранник отработал в текущем месяце по графику всего 35 часов и затем уволился. Выясним, положена ли ему в этой ситуации доплата до МРОТ.

В текущем месяце у него 143 рабочих часа по норме. Оплата труда составит: 20000,00: 143*35 = 4895,10 руб. Несмотря на то что сумма меньше МРОТ (11280 рублей), доплата работнику не положена, так как оклад за полное отработанное количество часов по ставке (143) больше МРОТ (20000 рублей).

Источник

Минимальная зарплата в учреждении: какие выплаты входят и какие не входят в МРОТ

Автор: Валова С., редактор журнала

Комментарий к Федеральному закону № 463-ФЗ от 27.12.2019.

Федеральным законом от 27.12.2019 № 463-ФЗ в ст. 1 Федерального закона от 19.06.2000 № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» внесены изменения, согласно которым размер МРОТ с 1 января 2020 года составляет 12 130 руб. в месяц.

Напомним, что в силу ст. 133 ТК РФ минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории РФ федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения. Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже МРОТ. Таким образом, при определении размера МРОТ с 1 января 2020 года должна быть соблюдена величина МРОТ, установленного федеральным законом.

Рассмотрим, какие выплаты, согласно закону 463-ФЗ, входят в МРОТ, а какие в него не включаются.

В соответствии со ст. 129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) имеет три составляющие:

вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой им работы;

компенсационные выплаты (доплаты и надбавки за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и др.);

стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Под вознаграждением за труд при этом понимается фиксированный размер платы, который может быть в виде:

тарифной ставки – фиксированного размера платы за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат;

оклада (должностного оклада) – фиксированного размера платы за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат;

базового оклада (базового должностного оклада), базовой ставки зарплаты – минимального оклада (должностного оклада), ставки зарплаты работника государственного или муниципального учреждения, осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего, входящего в соответствующую профессиональную квалификационную группу, без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Таким образом, оклад (тарифная ставка) – это часть заработной платы, которая включается в МРОТ. Трудовым законодательством допускается установление окладов (тарифных ставок) как составных частей заработной платы работников в размере меньше МРОТ, при условии что заработная плата, включая стимулирующие и компенсационные выплаты, которые по смыслу ст. 129 ТК РФ являются элементами зарплаты, не ниже размера МРОТ с 1 января 2020 года согласно закону 463-ФЗ.

Стимулирующие выплаты являются частью заработной платы. Особых вопросов по поводу того, какие из них включаются в зарплату, сопоставляемую с МРОТ, не возникает. Ими могут быть премии по итогам работы организации, премии за качество выполняемых работ, за интенсивность и высокие результаты труда. В то же время необходимо учесть, что согласно позиции ВС РФ, изложенной в Определении от 27.12.2017 № 310-КГ17-19622, не учитываются в зарплате премии к праздникам и юбилейным датам. Как отметил Верховный суд, такие выплаты носят не стимулирующий, а социальный характер, не являются элементом оплаты труда, не обусловлены квалификацией работников, сложностью, качеством, количеством и условиями выполнения работы.

Что касается компенсационных выплат (доплат и надбавок), необходимо учитывать следующее. Их цель – компенсировать влияние на работника неблагоприятных факторов. Включение названных выплат в состав заработной платы обусловлено наличием факторов (производственных, климатических и т. п.), которые характеризуют трудовую деятельность работника.

Ниже в таблице приведены доплаты, входящие в состав заработной платы работника, но не подлежащие включению в МРОТ, согласно разъяснениям Конституционного суда.

Выплата

Минимальный размер оплаты труда (12 130 руб.)

При сравнении заработной платы с МРОТ в сумме зарплаты не учитываются районные коэффициенты и процентные надбавки за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (см. постановления Президиума ВС РФ от 07.02.2018 № 4ПВ17, КС РФ от 07.12.2017 № 38-П)

Доплата за совмещение профессий (должностей)

Как указал КС РФ в Постановлении от 16.12.2019 № 40-П, дополнительная работа в порядке совмещения профессий (должностей) оплачивается отдельно: размер доплаты устанавливается по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы (ст. 151 ТК РФ). Она не включается в состав заработной платы (части заработной платы) работника, не превышающей МРОТ

Доплата за сверхурочную работу

Как отметил КС РФ в Постановлении от 11.04.2019 № 17-П, выплаты, связанные со сверхурочной работой, работой в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни, в отличие от компенсационных выплат иного характера, не могут включаться в состав регулярно получаемой месячной заработной платы, которая исчисляется с учетом постоянно действующих факторов организации труда, производственной среды, неблагоприятных климатических условий и т. п.

Доплата за работу в ночное время

Доплата за работу в выходные и праздничные дни

В заключение отметим, что при установлении заработной платы на 2020 год (463-ФЗ) бюджетным учреждениям следует руководствоваться Едиными рекомендациями по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений на 2020 год, утвержденными Решением Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений от 24.12.2019 (протокол № 11). В рекомендациях на 2020 год есть информация о размер МРОТ с 1 января 2020 года (463-ФЗ), содержатся указания по разработке систем оплаты труда для работников государственных учреждений ветеринарии, а также образования, здравоохранения, культуры и спорта.

Источник

Образец приказа об установлении доплаты до МРОТ в 2020 ― 2021 году

МРОТ, или минимальный размер оплаты труда, — это сумма вознаграждения, которая должна быть выплачена трудящемуся, отработавшему полный рабочий месяц. С 01.01.2021 МРОТ был вновь изменен и в целом по стране составил 12 792 руб. (ст. 3 федерального закона «О внесении…» от 29.12.2020 № 473-ФЗ). Регионы вправе устанавливать свой минимум при условии, что он будет выше указанного значения.

Обратите внимание, что МРОТ по сравнению с прошлым годом увеличен. В 2020 г. он составлял 12130 руб.

Чтобы понять, соответствует ли получаемый работником доход установленному законом минимуму, необходимо выяснить, из чего он складывается. Так, ст. 129 ТК РФ определяет, что заработная плата включает в себя не только оклад, но и компенсационные выплаты, премии и другие надбавки. Это значит, что работодатель вправе установить для работника оклад, размер которого не достигает МРОТ, компенсируя при этом недостающую часть посредством начисления премиальных выплат. Например, если должностной оклад работника составляет 10500 руб., но при этом ему ежемесячно выплачивается премия в размере 40% оклада, нарушения законодательства в действиях работодателя не будет.

Исключением из этого правила являются районные коэффициенты и надбавки, выплачиваемые за стаж работы в условиях Крайнего Севера (раздел 1 обзора Верховного суда РФ практики рассмотрения судами дел от 26.02.2014). Они не учитываются в составе основной зарплаты, поэтому расчет размера доплаты до МРОТ должен осуществляться до их начисления. Более того, сами надбавки рассчитываются исходя из МРОТ, а не из фактического заработка трудящегося.

Доплата до МРОТ при работе на условиях неполного рабочего времени

Работодателю не придется доплачивать до МРОТ, если работник работает:

Как правильно доплатить до МРОТ по требованиям законодательства

Составляется приказ о доплате до МРОТ обычно на бумаге формата А4, хотя иногда для этих целей используются и фирменные бланки с логотипом организации. Унифицированной формы такого документа не существует, поэтому на каждом предприятии он может быть составлен по-разному с учетом положений локальных нормативных актов и внутренней организационной политики.

При этом стоит помнить, что приказ о доплате носит финансовый характер — а значит, является первичным учетным документом. Согласно положениям ст. 9 федерального закона «О бухгалтерском учете» от 06.12.2011 № 402 он должен содержать:

С приказом стоит ознакомить не только лиц, на которых руководителем возложена обязанность по его исполнению, но и тех работников, оплату труда которых непосредственно затрагивает документ.

Примерный образец приказа на доведение до МРОТ

Задачей работодателя является составление документа, отвечающего всем требованиям законодательства и регулирующего порядок ответа на вопросы, которые могут возникнуть у бухгалтерии при начислении доплат работникам. Для ее решения стоит изучить документы, успешно используемые в практической деятельности других организаций. Примерный образец приказа о доплате до МРОТ может выглядеть следующим образом:

Источник

Юридический портал vladimir-voynovich.ru
Adblock
detector