Коды ОКВЭД: выбор, добавление и штраф за неизменение
Когда фирма или ИП регистрируется, она заявляет коды по ОКВЭД тех видов деятельности, которыми собирается заниматься. Проходит время, компания или ИП расширяет свой бизнес или вовсе меняет сферу своей деятельности. Ранее заявленная «кодировка» уже не соответствует действительности. И далеко не все в этом случае торопятся вносить изменения в соответствующий госреестр. А некоторые фирмы или ИП заранее заявляют больше кодов – так, на всякий случай, а по факту занимаются не всеми заявленными видами. Рассказываем, чем чреваты такие действия.
ФНС в письме от 03.09.2018 № ЕД-19-2/263 успокоила плательщиков, отметив, что в компетенцию регистрирующего ведомства не входит проверка обоснованности указания в представленных для госрегистрации документах тех или иных кодов по ОКВЭД.
Ведомство заверило, что присвоение налогоплательщиком какого-либо кода вида деятельности по ОКВЭД не лишает его права вести другие виды деятельности, а также не свидетельствует о получении им необоснованной налоговой выгоды. И, самое главное, что заявленные при регистрации виды деятельности в соответствии с кодами по ОКВЭД в общем случае не влияют на определение налоговых обязательств. Правда, в конце письма налоговая служба добавила многозначительное «за исключением случаев, прямо предусмотренных законодательством о налогах и сборах».
Казалось бы, можно успокоиться, но вот эта приписка наводит на смутные подозрения, что не так-то все просто. Давайте разберемся, на какие «исключительные» случаи намекает налоговое ведомство.
Тарифы страховых взносов
Первый такой «исключительный» случай касается ряда организаций и ИП-работодателей, которые применяют УСН и ведут виды деятельности, дающие право на применение пониженных тарифов страховых взносов. Такие виды деятельности приведены в пп. 5 п. 1 ст. 427 НК РФ. К ним относятся, в частности, деятельность по производству одежды, по выполнению специализированных строительных работ, деятельность спортивных клубов.
Из формулировки данного подпункта следует, что приведенные в нем виды деятельности должны классифицироваться на основании кодов видов деятельности в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности (ОКВЭД).
Это значит, что в ЕГРЮЛ должен быть внесен код того вида деятельности, в отношении которого страхователь применяет пониженный тариф к выплатам для своих сотрудников. При этом вовсе не обязательно, чтобы этот код был заявлен в качестве основного. Если соответствующий код отсутствует в ЕГРЮЛ, но, несмотря на это, работодатель использует в расчете страховых взносов пониженный тариф, то при ближайшей же проверке ему будут доначислены страховые взносы исходя из другого тарифа.
Оспорить позицию налоговиков будет невозможно, так как основана она на букве закона.
Класс профессионального риска
Следующая ситуация также касается работодателей, но уже в контексте взносов на травматизм. Как известно, тариф данных взносов на текущий календарный год устанавливается в зависимости от того, к какому классу профессионального риска относится основной вид деятельности страхователя.
Так вот, если страхователем является организация, то она обязана каждый год подтверждать свой основной вид деятельности. Если компания этого не делает, взносы на травматизм ей придется платить по тарифу для самого опасного из видов, указанных в ЕГРЮЛ (даже если она его никогда не вела). Это прямо следует из п. 13 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 01.12.2005 № 713.
Получается, что если при регистрации фирма заявила много кодов «про запас», то в случае, если она забыла вовремя подтвердить свой основной вид деятельности, это может обернуться для нее увеличением страховой нагрузки.
Индивидуальные предприниматели – работодатели, в отличие от организаций, подтверждать основной вид деятельности не обязаны. ФСС сам определяет тариф взносов на травматизм по тому виду деятельности, который указан в ЕГРИП как основной. Поэтому, если в реестре в качестве основного вида деятельности значится деятельность с более высоким классом риска, чем та, которую ИП ведет на самом деле, то платить за работников взносы однозначно придется по более высоким тарифам. Так что заявленные в реестре коды важны не только для организаций, но и для ИП-работодателей.
Лишние коды ОКВЭД – дополнительные декларации
Заявление лишних кодов может сыграть злую шутку и с теми, кто перевел всю свою деятельность на уплату ЕНВД. Налоговики могут посчитать, что в отношении тех заявленных видов деятельности, по которым «вмененный» режим не применяется и по которым деятельность не ведется, плательщик должен подавать «нулевые» декларации по НДС и налогу на прибыль (НДФЛ, если это предприниматель).
Кроме того, не нужно забывать, что непредставление декларации является поводом для блокировки счета налоговой инспекцией (пп. 1 п. 3 ст. 76 НК РФ). А такая приостановка работы может оказаться весьма некстати, и на какое-то время стать существенным препятствием для ведения бизнеса.
Нужно сказать, что позиция налоговиков относительно наличия у «вмененщика» обязанности по подаче «нулевых» деклараций возникла не на пустом месте. Дело в том, что на этот счет и ФНС России, и столичное УФНС уже выпускали соответствующие разъяснения, в которых говорилось о возникновении такой обязанности (письма ФНС России от 26.04.2011 № АС-4-3/6753, УФНС России по г. Москве от 03.03.2010 № 20-14/022426).
Примечательно, что у Минфина на данный счет прямо противоположное мнение, которое можно увидеть в письмах от 17.07.2012 № 03-11-11/208, от 17.01.2011 № 03-02-07/1-9. Они-то как раз считают, что если фирма (ИП) ведет только те виды деятельности, по которым она уплачивает ЕНВД, основания для признания ее плательщиком других налогов отсутствуют. Поэтому такие «вмененщики», по мнению Минфина, не обязаны представлять в налоговую инспекцию декларации по НДС и налогу на прибыль (НДФЛ).
Таким образом, при возникновении претензий со стороны налоговой инспекции можно попробовать сослаться на эти письма Минфина. Но лучше все же подавать «нулевки»: так вы гарантированно убережете себя от возможных проблем. Либо направить соответствующий вопрос в свою налоговую инспекцию и действовать, исходя из полученного от инспекции ответа.
Нет кодов ОКВЭД – плати НДФЛ
Следующая ситуация касается предпринимателей, желающих перейти на патентную систему налогообложения. Отсутствие в ЕГРИП кода вида деятельности, в отношении которого они хотят получить патент, может помешать получить этой самый патент.
Дело в том, что, по мнению чиновников, предприниматель вправе перевести свою деятельность на ПСН только по тому виду деятельности, который у него указан в ЕГРИП (письмо Минфина России от 16.05.2013 № 03-11-12/17092). При отсутствии соответствующего кода в ЕГРИП, его туда нужно внести, если ИП все же намерен переводить свою деятельность на ПСН.
Другая ситуация также актуальна для граждан, зарегистрированных в качестве ИП, но касается только тех из них, кто применяет упрощенную систему налогообложения. Довольно часто возникают вопросы относительно того, какой налог им следует уплачивать с тех или иных доходов: «предпринимательский» (налог при УСН по ставке, например, 6% при объекте «доходы») или «личный» налог (НДФЛ по ставке 13%)?
Такой вопрос возникает по поводу так называемых «специфических» доходов, то есть доходов от операций, которые не связаны прямо с тем видом деятельности, который ИП ведет. Например, бизнесмен ведет деятельность в сфере торговли. И тут он решает продать свою недвижимость или дает кому-то деньги под проценты. И в том, и другом случае возникает доход (доход от продажи своей недвижимости, доход от полученных процентов, соответственно). Возникает вопрос: какой налог нужно уплатить с таких сумм?
В большинстве случаев будет иметь значение, какие коды были заявлены ИП при регистрации. Так, если в ЕГРИП для этого предпринимателя упомянута деятельность по предоставлению займов, то полученные им проценты должны учитываться в составе доходов при упрощенке. Если в реестре для этого предпринимателя не указана деятельность по предоставлению займов, то доходы в виде процентов под УСН уже не подпадают. Соответственно, с таких доходов потребуется уплатить НДФЛ. И конкретно в этом случае платить налог обязан тот, кто выплачивает доход (налоговый агент). Такой вывод следует из писем Минфина России от 18.04.2018 № 03-11-11/25994, от 22.11.2017 № 03-04-06/77155, от 13.08. 2013 № 03-11-11/32808. В них сказано, что доходы от видов деятельности, указанных предпринимателем в ЕГРИП, признаются доходами, полученными от осуществления предпринимательской деятельности.
С доходами от продажи недвижимости дело обстоит несколько иначе. Наличие в ЕГРИП соответствующего кода хотя и может приниматься во внимание, но на окончательное решение влияет факт участия продаваемой недвижимости в предпринимательских целях. Например, если это здание магазина, в котором ИП торговал, или нежилое здание, помещения в котором ранее сдавались предпринимателем в аренду, то доход от его продажи считается доходом от предпринимательской деятельности. А значит, облагаться налогом он должен в рамках соответствующего режима – в данном случае в рамках УСН. Такой вывод подтверждается и судебной практикой (см., например, определение Верховного суда РФ от 16.06.2017 № 304-КГ17-7241).
Штраф за неизменение кодов ОКВЭД
Грозит ли руководителю организации или ИП, не выполнившим действия по изменению кодов в ЕГРЮЛ, штраф?
Обязанность по внесению изменений в ЕГРЮЛ установлена п. 5 ст. 5 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ. Там сказано, что в течение трех рабочих дней с момента изменения определенных сведений, к которым относятся и коды ОКВЭД, организация и ИП обязаны сообщить об этом в регистрирующее ведомство.
Далее смотрим КоАП РФ. Там есть статья 14.25, которая предусматривает, в частности, ответственность за несвоевременное представление сведений о юридическом лице или об ИП в регистрирующее ведомство (ч. 3) и ответственность за непредставление таких сведений (ч. 4). Если, конечно, такое представление предусмотрено законом. А законом, как мы уже сказали, как раз предусмотрено представление сведений о кодах ОКВЭД. Ответственность за несвоевременное представление сведений установлена в виде предупреждения или наложения административного штрафа в размере 5 000 рублей. А ответственность за непредставление сведений – в виде штрафа в размере от 5 000 до 10 000 рублей.
Обратите внимание: это касается только тех, кто начал вести те виды деятельности, коды по которым не заявлены в госреестре. Соответственно, если в реестре содержатся лишние коды, то есть коды по видам деятельности, которые по факту не ведутся, то административная ответственность в этом случае не грозит.
Смена ОКВЭДа с «дополнительного» на «основной»
У компании нет обязанностей по предоставлению сведений об изменении основного вида экономической деятельности
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Лазарева Ирина
Надо ли подавать в налоговую инспекцию сведения об изменении основного вида на дополнительный, если организация является ОАО или ООО?
Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:
У организации в данном случае нет обязанностей по предоставлению в налоговые органы сведений об изменении основного вида экономической деятельности.
Обоснование вывода:
Согласно п. 5 ст. 5 Закона N 129-ФЗ юридическое лицо обязано в течение трех рабочих дней с момента изменения сведений о кодах сообщить об этом в регистрирующий орган по месту своего нахождения. Обратите внимание, изменение сведений о кодах по ОКВЭД по смыслу указанного закона подразумевает, что юридическое лицо осуществляет виды деятельности (собирается осуществлять виды деятельности), не включенные в ЕГРЮЛ.
Неосуществление юридическим лицом (по тем или иным причинам) вида деятельности, включенного в ЕГРЮЛ, либо «перераспределение» доли выручки от осуществления того или иного вида экономической деятельности, указанного в ЕГРЮЛ, не может рассматриваться как изменение сведений о кодах ОКВЭД. То есть, указан ли код в качестве основного или дополнительного вида деятельности, не имеет значения, более того, наличие кодов ОКВЭД в ЕГРЮЛ на правоспособность общества не влияет (ст. 49 ГК РФ). Подробнее смотрите в материале: Энциклопедия решений. Коды ОКВЭД.
Поэтому в рассматриваемом случае у организации (будь то ООО или АО) не возникает законодательно установленной обязанности по внесению изменений в сведения по кодам ОКВЭД в связи с тем, что доля выручки, полученной от осуществления вида деятельности по коду 68.2, указанному в ЕГРЮЛ в качестве дополнительного, превышает долю выручки от вида деятельности, указанного в ЕГРЮЛ с кодом 55.1 в качестве основного.
Коды определяются юридическим лицом самостоятельно. Обязанность налоговых органов по проверке обоснованности и контролю за правильностью указания вышеуказанных кодов законодательством о налогах и сборах не установлена (письмо ФНС России от 30.05.2018 N ЕД-4-15/10392@).
Как указано в письме ФНС России от 03.09.2018 N ЕД-19-2/263@, ОКВЭД предназначен для классификации и кодирования видов экономической деятельности, заявляемых хозяйствующими субъектами при регистрации, и используется при решении задач, связанных с осуществлением государственного статистического наблюдения по видам деятельности за развитием экономических процессов и подготовкой статистической информации.
Более того, ФНС отмечено, что заявленные при регистрации виды деятельности в соответствии с кодами по ОКВЭД не влияют на определение налогоплательщиком своих налоговых обязательств, за исключением случаев, прямо предусмотренных налоговым законодательством.
Обязанность по уплате того или иного налога непосредственным образом связана с возникновением у налогоплательщика соответствующего объекта налогообложения. Каждый налог имеет самостоятельный объект налогообложения, определяемый в соответствии с частью второй НК РФ и с учетом положений ст. 38 НК РФ (п. 1 ст. 38 НК РФ).
При этом НК РФ не обязывает налогоплательщиков представлять в налоговые органы какую-либо информацию (сообщения) об изменении основного вида экономической деятельности (ст. 23 НК РФ).
Основной вид экономической деятельности определяется страхователем самостоятельно в соответствии с п. 9 Правил, согласно которому основным видом экономической деятельности для коммерческой организации является вид деятельности, который по итогам предыдущего года имеет наибольший удельный вес в общем объеме выпущенной продукции и оказанных услуг (п. 2 Приказа N 55).
Если же организация в установленный срок не представит документы для подтверждения основного вида деятельности, то ФСС установит для нее тариф по имеющему наиболее высокий класс виду экономической деятельности в соответствии с кодами по ОКВЭД, указанными в отношении этого страхователя в ЕГРЮЛ (п. 5 Приказа N 55).
Обращаем внимание, что и в этом случае не имеет значения, указан ли тот или иной код ОКВЭД (выбранный страхователем либо ФСС при непредставлении документов) в качестве основного в ЕГРЮЛ.
Об установлении соответствующего размера страхового тарифа ФСС информирует страхователя в сроки, указанные в п.п. 4, 5 Приказа N 55. При этом обязанности страхователя по предоставлению в налоговые органы каких-либо сообщений, связанных с подтверждением основного вида экономической деятельности для целей уплаты взносов от НС и ПЗ, Законом N 125-ФЗ также не предусмотрено.
Таким образом, у организации в данном случае нет обязанностей по предоставлению в налоговые органы каких-либо сведений (расчетов, сообщений, информации и т.п.) об изменении основного вида экономической деятельности в связи с увеличением удельного веса выручки от деятельности, код которой в ЕГРЮЛ указан в качестве дополнительного.
Подпункт 5 п. 1 ст. 23 НК РФ обязывает налогоплательщика представлять в налоговый орган по месту нахождения организации годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность не позднее трех месяцев после окончания отчетного года (за некоторым исключением).
Формы бухгалтерской отчетности организации утверждены приказом Минфина России от 02.07.2010 N 66н «О формах бухгалтерской отчетности организаций». При этом на сегодняшний день ни один нормативный акт по бухгалтерскому учету не содержит указаний о том, как заполнять реквизит титульного листа бухгалтерского баланса и отчета о финансовых результатах «Вид экономической деятельности» по ОКВЭД.
Подробнее смотрите материал: Вопрос: С 1 января у организации доходы по нескольким видам деятельности отражаются в выручке от реализации (в соответствии с учетной политикой). В реквизите титульного листа бухгалтерского баланса и отчета о финансовых результатах вид экономической деятельности (ОКВЭД) можно указать только старый или корректнее через запятую указать несколько (доходы по обоим видам деятельности составляют 40% и 60%)? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, апрель 2016 г.).
То же самое можно сказать и в отношении показателя «Код вида экономической деятельности по ОКВЭД» в налоговых декларациях.
Как изменить и добавить код ОКВЭД
Если деятельность по основному ОКВЭД перестала приносить доход, ИП или ООО может попробовать его изменить и добавить новые виды деятельности. Почему это стоит делать вовремя и главное как, рассмотрим в этой статье.
Когда вы регистрируетесь в качестве ИП или юрлица, то в заявлении о регистрации обязательно указываете основной вид деятельности и несколько дополнительных. Выбрать их можно из того перечня, который утвержден Общероссийским классификатором видов экономической деятельности (ОКВЭД).
Данными о кодах ОКВЭД пользуются:
По мере ведения бизнеса может возникнуть потребность в изменении основного кода или добавлении других видов деятельности в уже содержащиеся в ЕГРЮЛ или ЕГРИП. Это особенно актуально сейчас, в условиях, когда пандемия сильно повлияла на ряд отраслей: туризм, перевозки, рестораны и кафе и т.д. Вполне возможно, что часть бизнесов, работа которых связана с этими пострадавшими отраслями, захочет подкорректировать или даже сменить сферу деятельности. Для этого придется менять коды ОКВЭД.
Риски при ведении деятельности, которая не соответствует указанным по ОКВЭД
Нередко случается, что ИП или юрлицо ведет деятельность, не соответствующую ни основному, ни дополнительным кодам ОКВЭД, заявленным при регистрации.
И ФНС в Письме от 22.08.2019 N СА-17-2/229@ «успокаивает» бизнес, уточняя, что прямого запрета на ведение деятельности, которая не совпадает с заявленными кодами по ОКВЭД, в законе нет.
Тем не менее определенные риски в такой ситуации всё же возникают:
Многие в этот период задавались вопросом: а можно ли изменить или добавить код ОКВЭД, чтобы воспользоваться поддержкой государства? Когда озвучивался перечень условий для получения льготы или субсидии, то при этом обозначалась дата, на которую бизнес должен удовлетворять всем условиям. Позже, даже если бизнес и менял какое-то условие, в том числе расширял основной код ОКВЭД, возможность получения льготы или субсидии у него не появлялась.
Вот почему важно вовремя вносить изменения или добавлять новые коды ОКВЭД в госреестр. Если следовать заведенному порядку, после смены видов деятельности заявить об этом в налоговую нужно в течение 3-х рабочих дней (Федеральный закон от 08.08.2001 № 129-ФЗ). За нарушение этого требования налагается штраф по п. 3 ст. 14.25 КоАП РФ в размере 5 000 руб.
Ведение бизнеса по закону. Сервисы для ИП и ООО младше 3 месяцев
Как ИП изменить или добавить коды ОКВЭД
Прежде всего вам нужно определиться, какие виды деятельности вы хотите добавить. Для этого изучите классификатор видов экономической деятельности. При этом учтите, что ИП запрещено заниматься некоторыми видами деятельности: страховой деятельностью, кредитной деятельностью, производством и продажей алкоголя и др.
Далее нужно следовать следующим этапам:
1. Подать документы в налоговую инспекцию (лично, по доверенности или онлайн). Это можно сделать в МФЦ, через портал Госуслуги, в личном кабинете на сайте ФНС. В случае подачи документов онлайн важно иметь усиленную квалифицированную электронную подпись.
Если вы делает это лично, то при себе нужно иметь:
Новые коды ОКВЭД нужно указать в заявлении на листе Е. Те коды, которые добавляются в реестр, указываются на странице 1. Коды должны включать не менее четырех знаков.
Если основной вид деятельности не меняется, то заполнять раздел 1.1 страницы 1 листа Е не нужно.
Если какие-то коды необходимо исключить из ЕГРИП, то их нужно внести на странице 2 листа Е.
Помимо листа Е в форме Р24001 нужно заполнить титульный лист и лист Ж, где указывается ФИО и контактные данные.
Тот, кто подает заявление от имени ИП, по нотариальной доверенности, должен иметь заполненную форму Р24001, заверенную нотариально.
Госпошлина при изменении кодов ОКВЭД не взимается. Поэтому никакой платежный документ не потребуется.
2. Ждать рассмотрения заявления о добавлении кодов ОКВЭД в течение 5-ти рабочих дней.
Как ООО изменить код ОКВЭД
После того, как вы определитесь с видами деятельности, которые хотите добавить, нужно подготовить заявление по форме Р14001 (данные вносятся в титульный лист, а также в листы Н и Р).
При заполнении листа Н вносится не менее четырех знаков кода.
Страница 2 в листе Н нужна при указании видов деятельности, которые планируется исключить из ЕГРЮЛ. Она заполняется при необходимости.
Обратите внимание на устав. Если он учитывает, что организация может заниматься любыми видами деятельности, то достаточно добавить новые коды ОКВЭД только в ЕГРЮЛ.
Если же такой возможности в уставе нет, то изменения нужно зафиксировать и в уставе, и в ЕГРЮЛ. В этом случае процедура усложнится, и комплект документов, с которым нужно будет обратиться в налоговую инспекцию, будет больше:
— заявление по форме Р13001;
— решение о внесении изменений в учредительные документы;
— учредительные документы в новой редакции (2 экземпляра);
— документ об уплате государственной пошлины (но если заявление подается онлайн, например, через сайт ФНС, Госуслуги, то пошлина не взимается).
Не пропустите новые публикации
Подпишитесь на рассылку, и мы поможем вам разобраться в требованиях законодательства, подскажем, что делать в спорных ситуациях, и научим больше зарабатывать.
Поменял сферу деятельности. Что делать с оквэдом?
Читатель Никита спрашивает:
В мае 2016 года я зарегистрировал ИП и основным видом деятельности указал «Торговлю розничную прочую вне магазинов, палаток, рынков». Потом я начал заниматься мобильными приложениями, и это стало основной деятельностью. Но ОКВЭД я не менял. Мне нужно это сделать? Что будет, если не поменяю?
Отвечаем: лучше поменять
Сначала зайдем со стороны законов и правил. Оквэды — коды видов деятельности, в которых работает компания. Они нужны для статистики и расчета налогов:
Росстат считает, какая отрасль сколько зарабатывает. Он выпускает статистические отчеты и рассказывает, как дела в стране;
Снизить взносы за сотрудников
в некоторых сферах деятельности компании могут платить страховые взносы по льготным ставкам. Например, производители мебели и игрушек;
Подтвердить код деятельности
от сферы деятельности зависит ставка взносов на травматизм — от 2% до 8,5%;
для работы в некоторых сферах нужна лицензия, например для образовательной деятельности.
Если ИП работает без сотрудников, его не касаются ставки на травматизм и страховые взносы. Для разработки мобильных приложений не нужна лицензия. Поэтому кажется, что менять вид деятельности не нужно. Но нет.
Налоговая заносит информацию о компании в реестр юрлиц и ИП при регистрации. Если данные меняются, компания должна сообщить об этом в регистрирующую налоговую за три дня. Видов деятельности это тоже касается.
Если не сообщить об изменении вида деятельности, по закону предпринимателю может прийти штраф — 5000 рублей. Но по нашему опыту налоговая не успевает это контролировать, и штрафы приходят редко.
Кажется, что можно работать с неправильным оквэдом и за это ничего не будет. Но есть скрытые риски:
предприниматель с неправильным оквэдом может казаться подозрительным для клиентов. Они подписывают договор на создание мобильного приложения, а в оквэдах — торговля. Налоговая может придраться к такой сделке и подумать, что компании просто выводят деньги, а настоящую деятельность не ведут;
налоговая может отказать в возврате НДС, если договор был по одному виду деятельности, а в оквэдах записаны другие;
ИП может получить отметку о недостоверных данных в реестре. Это редкая история, но теоретически такое возможно. Налоговая дает полгода, чтобы исправить данные в реестре на верные, а потом может сама ликвидировать компанию;
выездная проверка. У налоговой есть критерии, по которым она оценивает компании и решает, в какую приехать с проверкой. Один из критериев — отклонение налоговой нагрузки от средней по отрасли. Нагрузка для торговли может отличаться от нагрузки для разработки приложений. По сути предприниматель должен платить одну сумму налогов, но постоянно платит меньше, и налоговую это может насторожить.
Наш совет — поменять ОКВЭД на правильный и работать по нему. Может, ничего и не будет, если делать мобильные приложение с кодом торговли. Но если делать по правилам, спокойнее.
