Нужно ли салону красоты заключать договор на вывоз мусора?
Нужно ли салону красоты заключать договор на вывоз мусора?
Ответы на вопрос:
Да, если хотите, чтобы вывозили ст.421 ГК РФ. Вы какие действия предпринимали?
Похожие вопросы
Я ИП. имею салон красоты. Каждый день мусор вывожу своими силами. Управляющая компания требует заключить договор на вывоз мусора. Правомерно?
Я ИП, арендую помещение коммерческое помещение у частного лица, открыт салон красоты, обязательно ли заключать договор на вывоз мусора?
Обязателен ли договор в салоне красоты на вывоз мусора? Если да, то с кем его заключать, в Москве.
Обязательно ли нужно заключать договор на вывоз мусора в селе, если я сама утилизирую мусор?
Нужно ли заключать договор на вывоз мусора если у меня магазин одежды и мусор отсутствует.
У меня мебельный салон мусор это картона. Которую у меня забирают на переработку. Должен ли я заключать договор за вывоз мусора. У меня ведь нет мусора и контейнера рядом тоже нет.
Мы арендуем помещение в торговом доме под салон красоты нам для СЭС нужно предоставить договор на вывоз тбо. нам нужно самостоятельно заключить договор или же нам можно копию договора ТД дома.
Кто отвечает за вывоз мусора: арендатор или собственник помещения
Арендаторы и арендодатели часто спорят, кто должен платить за вывоз мусора из помещения. Мы разобрались в вопросе и позволим себе спойлер: по общему правилу это обязанность арендатора, и она не единственная относительно мусора. Однако есть частный случай. Теперь обо всём подробно.
В чём проблема с мусором
Мусор — это всё, что осталось ненужным после потребления, производства, приготовления еды, оказания услуг или торговли. Это коробка от пиццы, обрезок доски, банка с остатками краски, остриженные волосы, картофельные очистки и стопка накладных от поставщика за прошлую пятилетку.
Закон называет мусор отходами. А всё, что выносят на мусорку из помещения — твёрдыми коммунальными отходами или ТКО.
Государство следит, чтобы отходы не вредили природе и человеку. Для этого специальные организации — региональные операторы по обращению с ТКО — собирают отходы из контейнеров и вывозят на свалку. Потом утилизируют или перерабатывают.
Жильцы домов, заводы и предприниматели обязаны заключить договор с региональным оператором своего города и каждый месяц платить по тарифу за очистку уличных контейнеров, в которые выкидывают мусор.
От имени жильцов в многоквартирном доме договор заключает ТСЖ и добавляет строку за вывоз ТКО в квитанцию.
Предприниматель заключает договор напрямую с региональным оператором и платит за вывоз ТКО из помещения, где ведёт бизнес. Формат деятельности неважен, мусор вывозят из офиса, с производства, из магазина и кафе. Получается, предприниматель платит дважды: за домашний и рабочий мусор. Но если предприниматель работает из дома, заключать второй договор и платить дополнительно не нужно.
Паспорт отходов и класс опасности
Отходы делят на пять классов по степени опасности для природы.
Первый класс — это чрезвычайно опасные отходы, например, ртуть. Пятый — практически неопасные — остатки еды, кассовые чеки, опилки.
Предприниматель обязан определить класс отходов от своей деятельности. Так нужно, чтобы оператор знал, как вывозить и утилизировать отходы из конкретного помещения.
Чтобы определить класс опасности, обращаются в специальную лабораторию, там делают биотестирование. Исследованиями занимаются коммерческие организации. Их можно найти в интернете по запросу «где сделать биотестирование отходов».
Если отходы от деятельности предпринимателя относятся к классам с первого по четвёртый, нужно получить паспорт отходов. Если к пятому — протокол биотестирования.
Паспорт и протокол тестирования предприниматель хранит у себя. Если придут с проверкой из Росприроднадзора, спросят именно эти документы.
На вывоз отходов заключают договор с региональным оператором. Чаще всего это обязанность арендатора
Мы уже говорили: чтобы из уличного контейнера регулярно вывозили мусор, надо заключить договор с региональным оператором. Такой есть в каждом городе.
По общему правилу в арендованном помещении договор на вывоз отходов заключает арендатор. Он собственник мусора, и заботы по вывозу лежат на нём — так сказано в ч. 4 ст. 24.7 Закона № 89-ФЗ. Кроме того, именно арендатор обязан платить за содержание арендованного помещения по ч. 2 ст. 616 ГК РФ.
Для заключения договора предприниматель подаёт заявку региональному оператору, сообщает адрес, размер помещения и вид деятельности. На вывоз отходов классов опасности с первого по четвёртый у оператора должна быть лицензия.
Если забить на вывоз мусора и, например, подбрасывать в чужой контейнер, будут проблемы.
Предпринимателя могут оштрафовать на сумму до 250 000 ₽ или закрыть на три месяца по ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ. В лучшем случае выдадут предписание заключить договор на вывоз ТКО. Такое было с владельцем магазина сантехники — дело № А41-84137/19.
Ещё региональный оператор может обязать заключить договор через суд. И даже взыскать плату за уже вывезенный мусор с неустойкой. Такое тоже было — дело № А15-2160/2019.
По договору аренды за мусор может отвечать арендодатель
Арендатор и арендодатель могут договориться, что договор на вывоз отходов заключает арендодатель. Так можно согласно Письму Минприроды России от 09.07.2020 № 25-47/17005. В этом случае арендатор только оплачивает счета от арендодателя.
Обычно организацию вывоза отходов берут на себя собственники бизнес и торговых центров. Они обустраивают общую площадку с контейнерами и заключают договор с региональным оператором. Но никто не запрещает переложить обязанность на арендодателя и в небольшом помещении на первом этаже или мастерской в промзоне, если всех это устраивает.
Обязанность арендодателя вывозить мусор записывают в договор аренды. Формулировка примерно такая:
Арендодатель обязан заключить договор на вывоз ТКО из арендуемого помещения с региональным оператором и самостоятельно вносить плату. Арендатор компенсирует расходы на вывоз ТКО согласно выставленным арендодателем счетам.
Прочитайте свой договор аренды. Если нашли подобный пункт — за мусор отвечает собственник помещения.
Новым ИП — год Эльбы в подарок
Год онлайн-бухгалтерии на тарифе Премиум для ИП младше 3 месяцев
Пока не выкинули в уличный контейнер, хранить мусор надо по санпинам
В санпинах по некоторым видам деятельности есть пункты, как хранить мусор, и даже требования к уличным контейнерам. Хранение зависит от того, насколько опасен мусор для сотрудников и клиентов. Обязанность хранить мусор по санпинам не получится переложить на собственника помещения.
Фитнес-клубы
Уличные контейнеры для сбора мусора делают с закрывающимися крышками. Под контейнером — твёрдое водонепроницаемое покрытие. Вокруг — непродуваемое ограждение. Контейнер ставят не ближе 25 м от спортивной площадки, если она на улице.
В помещении ставят мусоросборники. Их очищают при заполнении на ⅔ объёма.
Продуктовый магазин
Для сбора пищевых и непищевых отходов устанавливают разные контейнеры. Под контейнером — твёрдое покрытие.
Контейнеры закрываются крышками. Расстояние от магазина — не меньше 25 м.
Уличные контейнеры и мусорки внутри магазина очищают при заполнении на ⅔ не реже раза в сутки. В тёплое время года контейнеры и мусорки дезинфицируют.
Мусорка в помещении должна быть из металла или пластмассы с педалью и крышкой.
Общепит
Для сбора пищевых и непищевых отходов устанавливают разные контейнеры. Под контейнером — твёрдое покрытие. Площадку располагают не ближе 25 м от домов, детских площадок и скверов.
В мусорках используют одноразовые пакеты.
Парикмахерская
В парикмахерской отводят отдельную комнату или место для хранения метлы, мусора и волос.
Остриженные волосы собирают в закрывающийся совок сразу после стрижки и складывают в полиэтиленовый пакет или мешок из крафт-бумаги. Мешок перевязывают, а потом выкидывают вместе с ТКО. Второй раз мешки использовать нельзя. Вытряхивать волосы в бак тоже.
Старые люминесцентные лампы, лампы солярия и бактерицидные лампы хранят в упаковках в подсобном помещении. Выкидывать вместе с бытовыми отходами нельзя.
Статья актуальна на 04.02.2021
Получайте новости и обновления Эльбы
Подписываясь на рассылку, вы соглашаетесь на обработку персональных данных и получение информационных сообщений от компании СКБ Контур
Я самозанятая, арендную нежилое помещение для себя (парикмахер).
Я самозанятая, арендную нежилое помещение для себя (парикмахер). Мусор вывожу сама к себе на дачу и в бочке сжигаю. Сейчас меня привлекли к штрафу и обязали до 10 февраля заключить договор на вывоз мусора. В нашем здании нас 3 ЧИП и я самозанятая.. И все платят за договор, но вывозят мусор сами, ящика Нет. Вопрос? Действительно ли я нарушила закон? Должна ли я заключить этот договор и оплатить штраф? От 1 т.р и более как мне сказали. Сумму штрафа они назовут позже.
Ответы на вопрос:
Это ваше право, заключать или не заключать договор. В Гражданском кодексе РФ установлена» свобода договора». Если услуга фактически вам не предоставляется, а вы оплачиваете за вывоз мусора, то имеете право предъявить иск о защите прав потребителей и возмещении вам морального вреда к стороне договора.
Кто привлек к штрафу, но не выдал соответствующего документа? Какая статья КОАП указана (не ст. КоАП РФ Статья 8.2. случаем)?
Сразу невозможно определить дальнейшие действия так ка парикмахерская деятельность, в отличии от дизайнера (к примеру) подразумевает наличие отходов.
Если три ИП не смогли обязать по договору организацию установить мусорный ящик, это их проблемы.
Ваши действия могут быть кардинально противоположными:
1. Свобода договора имеет место быть, однако:
Есть Федеральный закон «Об отходах производства и потребления». В соответствии с ним любые парикмахерские отходы, в том числе и волосы, относится к биологическим отходам IV класс опасности (малоопасные отходы) ст. 4.1. ФЗ «Об отходах производства и потребления».
Данный закон не обязывает заключение непосредственно договоров на вывоз мусора, несмотря на такой пункт ст 24.7:
4. Собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.
Т.е. с одной стороны деятельность ваша подразумевает наличие отходов и обязанность заключения договора о их вывозе.
2. С другой стороны, если не заключать договор, можно обжаловать штраф и добиваться разъяснений как быть в вашем конкретном случает, в том числе ссылаясь на трех ИПэшниц, которые договор заключили, но по факту услуга не оказывается.
Росприроднадзор объяснил, кто должен заключать контракт с мусорным оператором
Все компании, образующие коммунальные отходы, обязаны заключать договор на вывоз мусора с местным региональным оператором, напомнил Росприроднадзор в разъяснении, опубликованном в понедельник. Отказаться от этого могут только компании, у которых в распоряжении есть полигон для захоронения отходов. При этом отходы должны производиться в непосредственной близости от него (на том же или соседнем земельном участке), пишет Росприроднадзор.
Появление региональных операторов отходов – часть мусорной реформы. Каждый регион должен был разработать схему, как собирать и что делать с мусором, и выбрать оператора. Сделать это успели не все, а Москва, Санкт-Петербург и Севастополь получили отсрочку до 2022 г. Тем не менее в России действует уже порядка 200 региональных операторов. Но они столкнулись с финансовыми сложностями: не могут собрать деньги ни с населения, ни с компаний.
У 90% компаний образовался существенный кассовый разрыв – более 50 млн руб., сообщал весной гендиректор «Российского экологического оператора» (РЭО) Денис Буцаев. По данным Национальной ассоциации концессионеров и долгосрочных инвесторов в инфраструктуру, в первом полугодии 2019 г. собираемость платежей колебалась от 20 до 90%, в среднем – менее 60% в месяц. Закрыть кассовый разрыв с помощью кредитов не всем удается: или банки отказывают, или ставка приближается к 20%.
Минприроды заметило рост частных инвестиций в переработку мусора
Компании не только не платят, они уклоняются от заключения контракта, что гораздо хуже, считает директор ассоциации региональных операторов «Чистая страна» Руслан Губайдуллин. Операторы практически никак не могут на это повлиять, они пишут письма с просьбой заключить договор, но их просто игнорируют. Чаще всего это малый, средний бизнес – парикмахерские, небольшие магазины на первых этажах домов, им гораздо проще выбросить мусор в контейнер у дома, объясняет он. У нас есть обязанность, но нет ответственности за незаключение договора, сетует Губайдуллин.
Внести поправки в Кодекс об административных правонарушениях, которые установили бы штрафы за уклонение или отказ заключать договор с региональными операторами, предложил еще в начале 2019 г. Минстрой. Для должностных лиц штрафы могут составить от 20 000 до 50 000 руб., а для организаций – от 100 000 до 300 000 руб.
Ситуация, когда население де-факто платит за компании, несправедлива, согласен представитель РЭО. Нужно ввести штрафы за незаключение договоров компаниями, считает он. Также должна появиться обязанность заключать договор в письменной форме, уточняет он. Ее сейчас нет, обязанность появляется уже по факту предоставления услуги, но именно поэтому региональным операторам особенно сложно доказать в судах свою правоту, объясняет он.
Уклонение – не единственная проблема, возникающая у операторов отходов с компаниями, комментирует Губайдуллин. Компании все чаще выдают коммунальные отходы за производственные (их не должен вывозить оператор) и количество мусора у оператора становится меньше, чем прогнозное (при расчете тарифа), знает он. Надо установить административную ответственность не только за уклонение от оплаты услуг и незаключение договора, но и за заключение договора не с региональным оператором, а с другой компанией и за прием на полигонах отходов не от региональных операторов или их подрядчиков, предлагает Губайдуллин.
Сбор и вывоз мусора в парикмахерских, салонах красоты и косметологических кабинетах
При осуществлении хозяйственной деятельности любого производственного и непроизводственного предприятия любой отрасли и при любом виде деятельности остаются отходы, или попросту мусор. Мы ежедневно сталкиваемся с отходами потребления, которые образуются в процессе жизнедеятельности человека. Такие отходы образуются и в обычных офисах, и в крупных производственных компаниях. Работа салона красоты не обходится без большого количества отходов. Даже в небольшой парикмахерской, не говоря уже о крупных салонах красоты, каждый день накапливаются «отходы, опасные по степени неблагоприятного воздействия на окружающую среду», а проще – остриженные и обритые волосы клиентов. Хотя необходимо заметить, что и в этом случае есть возможность принести пользу человечеству, так как волосы, подвергнутые специальной обработке или переработке, могут служить сырьем для производства удобрений или париков.
Мусор в салоне красоты можно разделить на три категории:
Бытовые отходы
Утилизация различного бытового мусора обычно не вызывает каких-либо особенных вопросов. Бытовой мусор собирается в мешки и выкидывается в бытовые мусорные контейнеры. Однако необходимо учитывать, что на предприятиях индустрии красоты, особенно имеющих медицинскую лицензию, могут образовываться и опасные отходы.
1 августа 2014 года были введены Правила проведения паспортизации отходов I–IV классов опасности, созданные на основе положений постановления Правительства РФ от 16.08.2013 № 712 «О порядке проведения паспортизации отходов I–IV классов опасности».
Форма паспорта отходов I–IV классов опасности прошла необходимую стандартизацию. Сроки действия паспорта не ограничены, внесение изменений не допускается.
Как провести паспортизацию отходов и точно определить класс опасности? Это можно сделать двумя способами:
1) ознакомиться с Федеральным классификационным каталогом отходов (ФККО), в котором учтено большинство отходов;
2) при отсутствии необходимой информации в каталоге используют расчетные формулы или испытательные методы.
Для V класса опасности вместо паспортов разрабатываются сведения об отходах. Основанием служит протокол лабораторного анализа этих отходов.
Разработка паспортов отходов и сведений об отходах должна быть произведена не позднее трех месяцев с момента образования видов отходов на предприятии.
Наиболее часто встречающиеся виды отходов, образующихся практически повсеместно и требующих разработки паспортов в парикмахерских и салонах красоты:
К опасным отходам относятся:
— лампы (накаливания, люминесцентные, электронные и другие), стекло с нанесенным люминофором, провода изолированные, кабели и другие изолированные электрические проводники.
Наибольшие вопросы и трудности в утилизации приносят биологические и медицинские отходы. Рассмотрим их подробнее.
Биологические отходы
К биологическим отходам можно отнести волосы и биоматериал, оставшийся после маникюра, педикюра и косметических процедур. В парикмахерских и салонах красоты высока вероятность скопления биоматериала от клиентов с различными заболеваниями. По действующему законодательству Российской Федерации сбор и утилизация волос от парикмахерских представляет собой целый комплекс мероприятий, разработанных с целью предотвращения распространения инфекционных заболеваний и соблюдения экологической безопасности.
В августе 2010 года вступил в силу документ – СанПиН 2.1.2. 2631-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию и режиму работы организаций коммунально-бытового назначения, оказывающих парикмахерские и косметические услуги». В этом регламенте четко изложены правила обращения с остриженными волосами:
Оговорены и действия персонала в случае обнаружения педикулеза у посетителя: белье и инструменты подвергаются тщательной обработке педикулицидными средствами. Волосы собираются в отдельный мешок и обрабатываются педикулицидами, а клиент направляется в специализированное медицинское учреждение.
Не допускается повторное использование пакетов и мешков для мусора и их вытряхивание в контейнер для бытовых отходов.
Федеральный закон от 24.06.1998 № 89-ФЗ (ред. от 31.12.2017) «Об отходах производства и потребления» (с изменениями и дополнениями, вступившими в силу с 1 января 2018 года) и Федеральный закон от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» не содержат указания на необходимость лицензирования деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и размещению отходов V класса опасности. Следовательно, получение лицензии на соответствующий вид деятельности не требуется.
Как уже отмечалось выше, остриженные волосы подходящей длины могут быть переработаны в парики и накладные пряди для наращивания. Собранный биоматериал сортируется согласно размеру и плотности по специальным пакетам, предотвращающим риск повреждения и потери герметичности.
Медицинские отходы
Если салон имеет косметологический кабинет или оказывает медицинские услуги и имеет медицинскую лицензию на ведение деятельности такого рода, то в процессе его работы могут образовываться медицинские отходы. К ним можно отнести загрязненные кровью или другими биологическими жидкостями салфетки, вату, инструменты и материалы, дезинфицирующие средства и упаковки, оставшиеся после их использования, ртутьсодержащие приборы и оборудование и т.д.
Утилизация медицинских отходов салонов красоты должна осуществляться согласно всем имеющимся стандартам, указанным в постановлении Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 9 декабря 2010 года № 163 «Об утверждении СанПиН 2.1.7.2790-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к обращению с медицинскими отходами».
Медицинские отходы подразделяются на 5 классов согласно степени опасности:
Практически все виды отработанных материалов в той или иной степени могут быть среди отходов салонов красоты, но в основном всё же в салонах образуются отходы классов А, Б и Г. Очень важно позаботиться об их правильной утилизации. Для руководителей салонов красоты, медицинских центров и других предприятий бьюти-индустрии стимулом к созданию комплекса мер по уничтожению отходов должна быть не угроза штрафа, а забота об окружающей среде и экологической безопасности.
Для необходимых манипуляций с медицинскими отходами нужно назначать только лиц, которые прошли обязательный инструктаж по их безопасному сбору, хранению и утилизации. При разработке данного свода правил следует руководствоваться требованиями действующего санитарного законодательства. Составленный инструктаж обязательно визируется руководителем салона красоты.
Отходы класса А
Для сбора данного вида отработанных материалов применяются многоразовые контейнеры или одноразовые пакеты любых цветов (кроме желтого и красного). Пакет помещается внутрь емкости для утилизации или может быть закреплен на специальных тележках. Все контейнеры для сбора отходов класса А должны быть соответствующим образом промаркированы, после удаления отходов контейнеры моются и дезинфицируются.
Отходы класса Б
Утилизация данного вида отходов невозможна без предварительного обеззараживания. Для сбора используется мягкая или твердая упаковка, имеющая необходимую степень плотности и окрашенная в желтый цвет.
Отходы классов Б и В (медицинские инструменты, шприцы, скарификаторы для забора крови, системы внутривенного введения запрещается разбирать вручную) собираются исключительно в предназначенные для них емкости. Перед транспортировкой на площадку временного хранения отходы класса Б предварительно подвергаются обработке в соответствии с методами, описанными в инструкции. Утилизация отходов класса Б осуществляется путем захоронения или сжигания.
Отходы класса Г
Все ампулы, медицинские препараты и другие отходы класса Г подлежат обязательной химической дезактивации. Эти отходы собираются в контейнеры с плотно закрывающейся крышкой, окрашенные в черный цвет.
В соответствии с положениями СанПиН 2790-10 запрещается смешивание отходов разных классов в одной емкости. Острые предметы нельзя помещать в мягкие полиэтиленовые пакеты. Одноразовые пакеты и многоразовые контейнеры для сбора отходов заполняются не полностью, а лишь на 3/4 объема.
Перевозка медицинских отходов салонов красоты должна осуществляться сторонними организациями, имеющими сертификат на этот вид деятельности. Для постоянного обслуживания необходимо наличие подписанного договора, регулирующего порядок действий обеих сторон.
За выполнение правил отвечает руководитель учреждения, который утверждает инструкцию, подробно характеризующую все этапы работы с медицинскими отходами, и закрепляет ответственных за каждое направление лиц.
К работе с медицинскими отходами допускается персонал, прошедший инструктирование и медосмотры, а также привитый в соответствии с календарем прививок.
Ответственность за неправильно утилизированные отходы салонов красоты
Салонам красоты запрещено осуществлять деятельность по оказанию парикмахерских услуг, а также услуг маникюра и педикюра без наличия документа, подтверждающего соблюдение необходимых санитарных норм по утилизации остриженных ногтей и волос. Нарушение этого правила грозит салону красоты привлечением к административной ответственности. Среди мер подобного наказания можно выделить:
Если управление отходами на предприятии осуществляется без разработанных паспортов, к нему могут быть применены штрафные санкции, определяемые пунктом 8.2 Кодекса об административных правонарушениях.
При неверном обращении с отходами штраф для юридического лица составляет до 250 тысяч рублей. На ответственных должностных лиц также может быть наложен штраф до 30 тысяч рублей, а фирмам, не являющимся юридическими лицами, – до 50 тысяч рублей. Кроме того, деятельность салона может быть остановлена по решению контролирующей организации на срок до трех месяцев.
Наличие юридически грамотного подписанного договора об оказании услуг по вывозу и уничтожению биологических отходов салонов красоты позволяет избежать этих неприятностей.
